行政院長吳敦義昨(25)日表示,長期照護工作政府要分階段推動,先通過長照服務法,建立完整長照網絡,最後再建立長照保險制度,政院將設長照服務發展基金,鼓勵獎助民間設立長照服務機構,衛生署盼民國105年以前建置全島完整綿密長照服務體系,且長照保險法一併上路。
吳揆昨天在行政院主持社會福利推動委員會議時表示,希望長照服務法在本會期送至立院,列優先法案審議。他說,調整健保費率時,都如此辛苦,推動長照保險制度遭遇困難恐更大,希望大家努力去做。
政院長照體系共有三部曲,一、10年長照計畫,今年4月將邁入第4年;二、長照服務機構網絡建置;三、長照保險法上路。官員說,40年次左右戰後嬰兒潮世代人口,在民國105年步入65歲以上老年人口,我國長照服務網絡必需加速布建。
依政院審議中長照服務法草案,未來將訂定長照服務機構設置標準,現行既有老人福利、老人養護機構,老人護理之家、福利之家等,都將轉型為長照機構,長照保險上路後,即成為長照保險的合約機構。
不符合長照機構設置標準者,會給予5年緩衝期改善,5年後將強制執行,未改善者可能撤銷其設立執照。而台塑等民間企業設立養生村,均可申請轉型為長照機構。
官員表示,長照服務法將設立長照服務發展基金,獎勵補助民間設立長照機構。財源包括菸捐、公務預算等,額度未定。
衛生署將以21縣市作為長照大區域,再設立63個次區域,之下300多個鄉鎮是小區域,每一環以人口、交通區位,規劃24小時居家或機構式照護人力,不足區域會一環一環補足,缺機構獎助設立機構,缺人力即補助人力,架構全島完整綿密長照網絡。
官員說,服務網絡就緒後,才能推長照保險。政院初步有共識,長照保險比照健保擬強制國人全民納保,依附在健保體系下,未來與健保制度連動,初估費用約為健保費的1/6~1/7,但費率訂多少,支付補助那些對象範圍,均未拍板。至於聘僱外籍看護工應否支付補助?亦尚無定論。
|